香港稳定币「实名制」引热议！

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来源：RWA 大司马

1、全球最严监管，如何定义「实名」？

2025 年 8 月 1 日，香港《稳定币条例》正式生效，其中强实名制（KYC）引发行业巨震。根据新规：

• 所有稳定币持有人必须通过身份核验，发行方需留存用户身份数据至少 5 年；
• 禁止匿名钱包和 DeFi 协议接入，非托管钱包需经发行方评估为「可靠」方可收币；
• 每笔转账需遵守 「资金转移规则」（Travel Rule），强制传递交易双方身份信息，与银行合规标准一致。

香港金管局助理总裁陈景宏坦言，这一安排较此前「白名单」制度更为严格，未来若技术成熟或适度放宽，但初期将彻底终结稳定币「开钱包即用」的自由体验。

2、用户与行业：自由流通的终结？

实名制直接冲击用户体验与市场结构：

• 用户门槛陡增：每个用户需提交身份证明，流程繁琐化。全球用户接入受限，非港用户若未纳入政策范围，可能无法使用香港发行的稳定币。
• 链上生态割裂：稳定币无法直接对接 DeFi 协议，去中心化钱包被排除在合规体系外。这与USDT、USDC 支持自由转移、无缝对接 DeFi 的模式形成根本分歧。
• 中小机构出局：牌照申请费高达 1000 万–1500 万港元，叠加 2500 万港元最低实缴资本，仅银行与科技巨头可承担。部分加密货币OTC门店因担忧合规风险已暂停营业。

3、监管逻辑：为何选择「最严路径」？

金管局强推实名制的核心诉求在于风险防控：

• 反洗钱（AML）优先：通过身份绑定与交易溯源，切断匿名资金流动，防范恐怖融资与跨境洗钱；
• 金融主权保护：将稳定币定位为「准主权级结算工具」，服务于跨境贸易、机构清算等受控场景，避免沦为投机炒作标的；
• 系统性风险隔离：2022 年 TerraUSD 崩盘事件后，全球监管对算法稳定币与超发风险高度警惕。香港直接禁止算法稳定币，要求 100%优质流动资产支撑，并强制 T+1 赎回机制。

4、争议焦点：香港正在牺牲什么？

尽管监管目标明确，但行业对实名制的批评集中于三点：

背离Web 3本质：无需许可是区块链的核心精神，而强 KYC 与牌照许可制将稳定币退化为「Web 2.5 金融工具」；

国际竞争力隐忧：相较于欧盟 MiCA（允许小额匿名钱包）、美国「创新豁免」政策，香港的极端保守可能迫使原生项目流向新加坡、阿联酋等更开放的地区；

场景创新受限：DeFi、链上合约等开放金融应用被排除在外，稳定币沦为传统支付的数字化延伸，失去可编程性与生态扩展空间。

5、未来：合规与创新的再平衡

香港的实名制实验，本质是在监管确定性与市场自由度之间的艰难取舍。金管局已释放信号：若链上追踪与地址标注技术成熟，未来可能适度放宽要求。

短期看，香港以牺牲部分创新活力为代价，换取金融体系稳定性；长期则需回答一个关键问题：当全球其他地区逐步接纳链上金融原生逻辑时，香港的「黄金监管笼」能否避免成为「创新孤岛」？

金融安全的围墙之内，能否长出下一代的参天大树？时间将是唯一的裁判。

注：首批稳定币牌照申请将于 2025 年 9 月 30 日截止，首张牌照预计 2026 年初发放，京东币链、渣打银行、圆币科技等沙盒测试机构或率先获批。

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